Vytvorenie smernice na prijímanie a vybavovanie sťažností je nevyhnutným krokom pre zabezpečenie transparentnosti a zákonnosti procesov v každej organizácii či orgáne verejnej správy. Tento dokument slúži na jednotný postup pri riešení podaní fyzických a právnických osôb v súlade so Zákonom č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znení neskorších predpisov.
Definícia a účel sťažnosti
Zákon č. 9/2010 Z. z. upravuje postup pri podávaní, vybavovaní a kontrole vybavovania sťažností. Sťažnosť je podanie fyzickej alebo právnickej osoby, ktorým sa domáha ochrany svojich práv alebo právom chránených záujmov, o ktorých sa domnieva, že boli porušené činnosťou alebo nečinnosťou orgánu verejnej správy. Zároveň poukazuje na konkrétne nedostatky, najmä na porušenie právnych predpisov, ktorých odstránenie je v pôsobnosti orgánu.
Na účely smernice je dôležité rozlišovať, čo sťažnosťou nie je. Do tejto kategórie patria podania, ktoré majú charakter dopytu, žiadosti, podnetu alebo návrhu, prípadne tie, ktorých vybavenie je upravené osobitným predpisom (napríklad Trestný poriadok alebo Správny súdny poriadok).
Náležitosti a forma podania
Sťažnosť musí byť vždy písomná, pričom ju možno podať v listinnej alebo elektronickej podobe. Sťažovateľ musí uviesť nasledujúce údaje:
- Fyzická osoba: meno, priezvisko a adresu pobytu.
- Právnická osoba: názov, sídlo a meno a priezvisko osoby oprávnenej za ňu konať.
V prípade listinnej podoby musí sťažnosť obsahovať vlastnoručný podpis sťažovateľa. Elektronická sťažnosť musí byť autorizovaná podľa osobitného predpisu alebo odoslaná prostredníctvom prístupového miesta vyžadujúceho autentifikáciu. Ak sťažnosť nie je čitateľná, zrozumiteľná alebo neobsahuje predpísané náležitosti, organizácia ju musí odložiť.
Proces prijímania a evidencie
Organizácia je povinná viesť centrálnu evidenciu sťažností, ktorá musí obsahovať:
- Dátum doručenia a zapísania sťažnosti.
- Údaje o sťažovateľovi.
- Predmet sťažnosti a výsledok jej prešetrenia.
- Dôvody odloženia (ak boli aplikované).
- Termíny vybavenia a prijaté opatrenia.
Prešetrovanie a vybavenie
Prešetrovanie sťažnosti je činnosť, pri ktorej sa zisťuje skutočný stav veci a jeho súlad s právnymi predpismi. Subjekt príslušný na vybavenie je povinný oboznámiť toho, proti komu sťažnosť smeruje, s jej obsahom. Dôležité obmedzenie: Sťažnosť nesmie vybavovať ani prešetrovať osoba, proti ktorej sťažnosť smeruje, ani osoba, ktorá je jej podriadená.
Lehoty na vybavenie
Štandardná lehota na vybavenie sťažnosti je 60 pracovných dní. V odôvodnených prípadoch, ak je sťažnosť náročná na prešetrenie, môže vedúci organizácie túto lehotu predĺžiť o ďalších 30 pracovných dní, o čom musí bezodkladne písomne informovať sťažovateľa.
Riešenie opakovaných a ďalších sťažností
Pokiaľ sťažovateľ podáva opakovanú sťažnosť v tej istej veci, organizácia musí prekontrolovať správnosť vybavenia predchádzajúcej sťažnosti a vyhotoviť o tom záznam. Ak sa preukáže, že predchádzajúca sťažnosť bola vybavená správne, ďalšie opakované sťažnosti od rovnakého subjektu bez nových skutočností sa odkladajú.
tags: #smernica #na #prijimanie #staznosti