Okrsková volebná komisia zohráva kľúčovú úlohu v demokratickom procese volieb. Pre každého člena je nevyhnutné poznať jej štruktúru, zodpovednosti a správne postupy. Táto informácia slúži ako základný sprievodca pre zabezpečenie plynulého a transparentného priebehu volieb.
Časový rozsah a náročnosť činnosti
Činnosť okrskovej volebnej komisie sa začína už o 5.45 hod. a trvá až do ukončenia sčítania oboch volieb.
V jednotlivých komisiách býva trvanie činnosti individuálne, ale predpokladaný čas je hodinu až dve hodiny po polnoci.
Zloženie a menovanie členov komisie
Všeobecné podmienky členstva
Členom volebnej komisie môže byť ten, kto:
- dovŕšil 18 rokov veku,
- je spôsobilý na právne úkony,
- a má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky.
Člen okrskovej volebnej komisie nemusí mať trvalý pobyt v obci, v ktorej vykonáva funkciu člena okrskovej volebnej komisie.
Proces delegovania členov a náhradníkov
Oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do miestnej volebnej komisie doručí politická strana alebo koalícia starostovi obce (primátorovi mesta, starostovi mestskej časti) v lehote uvedenej v prílohe rozhodnutia o vyhlásení volieb (do 20. 1.).
Oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do okrskovej volebnej komisie doručí politická strana alebo koalícia starostovi obce (primátorovi mesta, starostovi mestskej časti) do stanoveného termínu.
Lehota na doručenie oznámenia sa končí uplynutím posledného dňa lehoty. V listinnej forme možno doručiť oznámenie o delegovaní člena osobne alebo prostredníctvom pošty. Ak sa politická strana rozhodla pre doručenie oznámenia prostredníctvom pošty, pre vznik členstva vo volebnej komisii je rozhodujúci dátum, kedy bolo oznámenie doručené. Elektronicky sa doručí oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do volebnej komisie ako sken.
Politickým stranám a koalíciám sa odporúča pri výbere členov do okrskových volebných komisií prihliadať na to, aby delegovaný člen mohol uplatniť svoje volebné právo v tom volebnom okrsku, kde vykonáva funkciu člena okrskovej volebnej komisie. (Zákon č. 180/2014 Z. z.)
Špecifiká pre obce s jedným volebným okrskom
V obci, v ktorej je utvorený iba jeden volebný okrsok, sa utvára len miestna volebná komisia, ktorá v deň konania volieb plní aj úlohy okrskovej volebnej komisie.
Oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do miestnej volebnej komisie v obci, kde bol utvorený len jeden volebný okrsok, doručí politická strana alebo koalícia starostovi obce (primátorovi mesta, starostovi mestskej časti) do 20. 1.
V obci, v ktorej je utvorený iba jeden volebný okrsok, deleguje politická strana alebo koalícia jedného člena a jedného náhradníka len do miestnej volebnej komisie, pretože miestna volebná komisia v deň volieb plní úlohy okrskovej volebnej komisie.
Vznik a zánik členstva
Členstvo vo volebnej komisii vzniká delegovaním člena do volebnej komisie (doručením oznámenia o delegovaní starostovi obce, resp. prednostovi okresného úradu). Volebná komisia je zriadená na celé volebné obdobie.
Zložením zákonom predpísaného sľubu sa člen volebnej komisie ujíma svojej funkcie.
Volebná komisia si na svojom prvom zasadaní určí zo všetkých členov komisie svojho predsedu a podpredsedu žrebom.
Členstvo vo volebnej komisii zaniká dňom doručenia písomného oznámenia o odvolaní člena politickou stranou alebo koalíciou, ktorá ho delegovala alebo doručením písomného oznámenia o vzdaní sa funkcie predsedovi volebnej komisie, ktorej je členom.
Predseda volebnej komisie povolá náhradníka, ak bol politickou stranou alebo koalíciou takýto náhradník v zákonnej lehote v oznámení určený. Náhradník nastúpi len v prípade, ak zanikne členstvo delegovanému členovi volebnej komisie jeho odvolaním alebo vzdaním sa.
Účasť nezávislých kandidátov
Právo delegovať člena a náhradníka do volebnej komisie nemá nezávislý kandidát.
Právo byť prítomný v priebehu volieb a sčítavania hlasov vo volebnej miestnosti má zástupca nezávislého kandidáta (§ 27 ods. 2 zákona č. 180/2014 Z. z.).
Priebeh činnosti volebnej komisie počas volieb
Členovia okrskovej volebnej komisie zabezpečujú plynulý priebeh volieb a sú zodpovední za dôkladnú prípravu a kontrolu všetkých materiálov.
Príprava a kontrola materiálov
Ráno sa všetci predstavíte, ak sa nespoznáte, o to dôležitejšie, poviete si kto je predseda a podpredseda, zapisovateľka, a snažíte sa dohodnúť ako začnete fungovať.
Je potrebné skontrolovať podľa predpisov: vlajku, urny, hlasovacie lístky, pomôcky, či máte všetko v poriadku. Následne sa začnú chystať obálky a lístky. Hneď si ich počítajte a prekladajte (napríklad 10 + 10 + 10 + 10 + 10), aby ste si vedeli skontrolovať počet vydaných s počtom voličov v prípade potreby.
Výdaj hlasovacích lístkov a obálok
Sú k dispozícii dva rovnopisy zoznamu voličov. Dvaja členovia krúžkujú, pričom jeden z nich berie občiansky preukaz, diktuje meno a obaja vyhľadajú v zoznamoch a urobia záznam. Ďalší člen podáva obálku s lístkami.
Minimálne traja členovia musia byť za stolom. Ostatní môžu chystať ďalšie obálky s lístkami, dohliadať na vstup ľudí a podľa potreby regulovať pri dverách, či smerom k plachtám.
Koordinácia práce a striedanie členov
Ak niekto potrebuje ísť na toaletu, alebo je čas na občerstvenie, treba sa striedať, aby tam vždy boli členovia. Iba ak je vás viac, môžu členovia odbehnúť.
Všetci by sa mali vystriedať pri všetkých úlohách. Po čase je vhodné vystriedať tých dvoch, čo krúžkujú, aby si oddýchli a mohli sa zapojiť aj iní.
Je dôležité dohliadať a všímať si, aby bolo všetko v poriadku a fér. Prípadné neefektívne správanie alebo nedostatky v práci členov by mali byť taktne riešené, ideálne predsedom komisie, aby sa zabezpečila plynulosť práce a spravodlivé rozdelenie úloh.
Predčasné parlamentné voľby budú stáť vyše 16,8 milióna eur
Zásady nestrannosti a riešenie narušení
„Člen volebnej komisie je povinný zachovávať pri výkone funkcie nestrannosť a nepôsobiť v prospech alebo neprospech kandidujúcich subjektov. Tomu má prispôsobiť aj svoje oblečenie a konanie.“ (Uznesenie štátnej komisie č. 10/4/4 zo 4. 2.)
V prípade narušenia poriadku vo volebnej miestnosti je predseda okrskovej volebnej komisie, v jeho neprítomnosti podpredseda komisie, povinný vyzvať člena okrskovej volebnej komisie, aby sa zdržal svojho konania.
V prípade nižšej účasti voličov je dôležité efektívne využiť čas, napríklad na relaxačné aktivity, ktoré prispievajú k psychohygiene, ako je čítanie alebo krížovky.
Odmeňovanie a benefity členov
Odmeny pre členov komisie sú stanovené nasledovne:
- V čistom pre člena komisie je to 122,96 €.
- Odmena pre predsedu komisie je 159,85 €.
Vyplatené budú do 45 dní po voľbách.
Občerstvenie a stravné dostáva komisia v podobe stravných lístkov vo výške 2,00 € na občerstvenie a 14,50 € ako stravné.