Zriadenie a zloženie volebných komisií
Podľa zákona volí predsedu štátnej volebnej komisie Národná rada zo všetkých členov tejto komisie. Komisia má 14 členov, okrem zástupcov politických strán sú tam aj nominanti Generálnej prokuratúry, Najvyššieho kontrolného úradu, Najvyššieho správneho súdu a Ústavného súdu. Napríklad za Generálnu prokuratúru je v štátnej volebnej komisii námestník generálneho prokurátora Jozef Sedlák. Volebná komisia si na svojom prvom zasadaní určí zo všetkých členov komisie svojho predsedu a podpredsedu žrebom.
Podmienky členstva a proces delegovania
Členom volebnej komisie môže byť ten, kto dovŕšil 18 rokov veku, je spôsobilý na právne úkony a má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky. Oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do miestnej volebnej komisie doručí politická strana alebo koalícia starostovi obce (primátorovi mesta, starostovi mestskej časti) v lehote uvedenej v prílohe rozhodnutia o vyhlásení volieb (do 20. 1.). V obci, v ktorej je utvorený iba jeden volebný okrsok, sa utvára len miestna volebná komisia, ktorá v deň konania volieb plní aj úlohy okrskovej volebnej komisie. Oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do miestnej volebnej komisie v obci, kde bol utvorený len jeden volebný okrsok, doručí politická strana alebo koalícia starostovi obce (primátorovi mesta, starostovi mestskej časti) do 20. 1.
Oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do okrskovej volebnej komisie doručí politická strana alebo koalícia starostovi obce (primátorovi mesta, starostovi mestskej časti) do 20. V obci, v ktorej je utvorený iba jeden volebný okrsok, deleguje politická strana alebo koalícia jedného člena a jedného náhradníka len do miestnej volebnej komisie, pretože miestna volebná komisia v deň volieb plní úlohy okrskovej volebnej komisie. Člen okrskovej volebnej komisie nemusí mať trvalý pobyt v obci, v ktorej vykonáva funkciu člena okrskovej volebnej komisie. Politickým stranám a koalíciám sa odporúča pri výbere členov do okrskových volebných komisií prihliadať na to, aby delegovaný člen mohol uplatniť svoje volebné právo v tom volebnom okrsku, kde vykonáva funkciu člena okrskovej volebnej komisie (Zákon č. 180/2014 Z. z.).
Postup pri doručovaní oznámení a vznik členstva
- Lehota na doručenie oznámenia sa končí uplynutím posledného dňa lehoty.
- V listinnej forme možno doručiť oznámenie o delegovaní člena osobne alebo prostredníctvom pošty.
- Ak sa politická strana rozhodla pre doručenie oznámenia prostredníctvom pošty, pre vznik členstva vo volebnej komisi je rozhodujúci dátum, kedy bolo oznámenie doručené.
- Elektronicky sa doručí oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do volebnej komisie ako sken.
- Právo delegovať člena a náhradníka do volebnej komisie nemá nezávislý kandidát.
- Právo byť prítomný v priebehu volieb a sčítavania hlasov vo volebnej miestnosti má zástupca nezávislého kandidáta (§ 27 ods. 2 zákona č. 180/2014 Z. z.).
Členstvo vo volebnej komisii vzniká delegovaním člena do volebnej komisie (doručením oznámenia o delegovaní starostovi obce, resp. prednostovi okresného úradu). Volebná komisia je zriadená na celé volebné obdobie. Zložením zákonom predpísaného sľubu sa člen volebnej komisie ujíma svojej funkcie. Členstvo vo volebnej komisii zaniká dňom doručenia písomného oznámenia o odvolaní člena politickou stranou alebo koalíciou, ktorá ho delegovala, alebo doručením písomného oznámenia o vzdaní sa funkcie predsedovi volebnej komisie, ktorej je členom. Predseda volebnej komisie povolá náhradníka, ak bol politickou stranou alebo koalíciou takýto náhradník v zákonnej lehote v oznámení určený. Náhradník nastúpi len v prípade, ak zanikne členstvo delegovanému členovi volebnej komisie jeho odvolaním alebo vzdaním sa.
Praktické aspekty organizácie volieb z pohľadu komisie
Koncom januára Volebná komisia odovzdáva do tlače, do februárového čísla časopisu, informáciu k voľbám a volebný lístok. Dôvodom skorého zverejnenia volebného lístka už vo februári, keď voľby budú až v máji, sú skúsenosti z minulosti. Počas predminulých volieb, kým v MS panovala dôvera a tolerancia, VK v dobrej viere čakala do poslednej chvíle na profil jedného z kandidátov, čo zapríčinilo omeškanie zverejnenia volebného lístka o 6 dní. Táto skutočnosť bola po voľbách napadnutá a v diskusii pred rozhodcom sporov sa skonštatovalo porušenie stanov.
Minulé voľby, kedy sa volil rozhodca sporov, zase nastali technické problémy v distribúcii časopisu, ktorý mal doručiť volebný lístok do domácností v stanovenej lehote do 30 dní pred voľbami. Iba vďaka tomu, že volebný lístok bol uverejnený aj vo februárovom čísle, tak, ako je to plánované aj tento rok, sa voľby mohli uskutočniť v súlade so stanovami. Aprílové číslo časopisu má vyjsť približne 35-40 dní pred voľbami, takže ostáva iba pár dní rezervy na nepredvídané okolnosti. Volebná komisia sa rozhodla nerobiť chyby a prispôsobiť sa rizikám, ktoré by mohli nastať. Z toho istého dôvodu bol prisľúbený v mene VK ústretovosť pri stanovení termínu ukončenia elektronických volieb a prevzatia ich konečných výsledkov tak, aby sa minimalizoval čas medzi ich tlačou a dňom konania volieb.
Prečo je elektronické hlasovanie stále zlým nápadom
Elektronické voľby a ich bezpečnosť
Elektronické voľby sú novým prvkom v riadení MS a majú za cieľ sprístupniť voľby všetkým členom MS bez ohľadu na to, na ktorom mieste na Zemi sa práve nachádzajú. Korešpondujú s cieľom VK podporiť čo najvyššiu účasť voličov vo voľbách. Minulý rok bola predpremiéra tohto systému ešte za bojových podmienok na dvoch serveroch, z toho jeden bol súkromný. Účasť bola vyššia ako predchádzajúce voľby rozhodcu sporov a elektronické voľby takmer nahradili poštové. Elektronické voľby zabezpečuje VK organizačne a metodicky, pričom Rada pripravuje technické podmienky. Bezpečnosť systému patrí k technickým podmienkam.
Na posúdenie úrovne bezpečnosti Rada požiadala niektorých členov MS, odborníkov v danej oblasti, o kontrolu. Výsledkom kontroly sú stanoviská a odporúčania, ktoré sú zapracované do celkového projektu. Nedá sa s tým nesúhlasiť, že v otázkach bezpečnosti sa vždy hovorí o primeranej ochrane. Primeranej zo strany chráneného objektu aj zo strany možnej hrozby. Je fakt, že ak by sme mali v MS prostredie dôvery, všetko by bolo ľahšie a bezpečnosť by stačila štandardná. Dúfame, že sústavnými dodatočnými požiadavkami na zvyšovanie bezpečnosti sa nezapríčiní nefunkčnosť elektronických volieb zbytočným naťahovaním času.
Nezávislosť komisie a etika kandidátov
Nezávislosť VK je dôležitým prvkom demokracie vo vnútri MS. Nezávislosť VK je daná stanovami a vždy bola samozrejmá. Diskusia o nej by bola nepodstatná v ovzduší vzájomnej tolerancie, dôvery, úcty a empatie. Nezávislosť VK je nutná, aby mal každý kandidát právo na rovnaké podmienky bez ohľadu, či je mocný člen niektorej autority MS, alebo je úplný nováčik. Noví kandidáti prinášajú nové názory a životné postoje a z toho MS môže iba profitovať. Členom VK nechýba snaha stať sa spravodlivým a nestranným dozorom nad nastávajúcimi voľbami. Osobnosti kandidátov, ich morálne vlastnosti a životné postoje významnou mierou ovplyvňujú kvalitu života v tomto malom spoločenstve ľudí.
Dôležité je tiež pestovať priateľské vzťahy a vyvarovať sa osobným sporom. Nechcelo by sa odtiaľto znechutene odísť, ak by začali zo stien a rečníckych pultov padať osobné spory, individuálne ambície, neprajníctvo a pretvárka. Preto sa pozývajú všetci, noví aj starí členovia, aby venovali pár minút svojho času, prečítali si kandidátku, sledovali vystúpenia a reakcie jednotlivých kandidátov na intranete, FB alebo v osobnom kontakte a prečítali si ich profily. Je na to čas vyše štyroch mesiacov, hádam dosť, aby sa prejavil každý z nich. V minulých voľbách rozhodoval aj jeden hlas.
Etický kódex a nestrannosť členov komisie
„Člen volebnej komisie je povinný zachovávať pri výkone funkcie nestrannosť a nepôsobiť v prospech alebo neprospech kandidujúcich subjektov. Tomu má prispôsobiť aj svoje oblečenie a konanie.“ (Uznesenie štátnej komisie č. 10/4/4 zo 4. 2.). V prípade narušenia poriadku vo volebnej miestnosti je predseda okrskovej volebnej komisie, v jeho neprítomnosti podpredseda komisie, povinný vyzvať člena okrskovej volebnej komisie, aby sa zdržal svojho konania.
Príklad zvolania volebnej konferencie
VV ObFZ podľa čl. 3 ods. 1 RP zvoláva zasadnutie Volebnej konferencie ObFZ VK, ktoré sa bude konať dňa 7. 11. 2025 o 16:30 hod. ObFZ Veľký Krtíš týmto pozýva všetkých kandidátov na volené funkcie ObFZ VK, delegátov konferencie s právom hlasovať, členov VV ObFZ VK, predsedov komisií ObFZ VK, členov pracovných orgánov konferencie, sekretára ObFZ VK a hostí na zasadnutie Volebnej konferencie ObFZ VK, ktoré sa uskutoční dňa 7. 11. 2025 o 16:30 hod.