Parížske mierové konferencie: Usporiadanie Európy po svetových vojnách

Parížska mierová konferencia bola sériou formálnych a neformálnych diplomatických stretnutí, ktoré nasledovali po skončení oboch svetových vojen a zásadne formovali povojnové usporiadanie sveta.

Tematické foto: dobové rokovania, mapa Európy po prvej svetovej vojne

Parížska mierová konferencia po prvej svetovej vojne (1919-1920)

Úvod a kontext

Dňa 18. januára 1919 sa v Paríži začala mierová konferencia s cieľom definitívne ukončiť prvú svetovú vojnu a pripraviť mierovú zmluvu s Nemeckom. Táto udalosť, trvajúca až do roku 1920, predstavovala sériu formálnych a neformálnych diplomatických stretnutí, na ktorých víťazní Spojenci stanovili mierové podmienky pre porazené Ústredné veľmoci. Konferencia sa oficiálne začala 18. januára 1919 na nábreží Quai d'Orsay v Paríži. Tento dátum bol symbolický, keďže išlo o výročie vyhlásenia Viliama I. za nemeckého cisára v roku 1871 v Zrkadlovej sieni Versailleského paláca, krátko pred ukončením obliehania Paríža - deň, ktorý mal v Nemecku význam ako výročie založenia Pruského kráľovstva v roku 1701. Francúzsky prezident Raymond Poincaré v úvodnom prejave pripomenul túto skutočnosť, konštatujúc, že „Zrodené z ne-práva skončilo Nemecko s hanbou.“

Kľúčoví účastníci a ich role

Konferenciu v tom čase kontrolovalo päť veľmocí: Francúzsko, Veľká Británia, Taliansko, Japonsko a Spojené štáty. Jej výsledkom bolo päť zmlúv, ktoré zmenili usporiadanie máp Európy a častí Ázie, Afriky a tichomorských ostrovov a tiež uložili finančné sankcie. Na konferencii sa zúčastnili diplomati z 32 krajín a národností. Lídrami „veľkej štvorky“, ktorá konferencii dominovala a prijala všetky dôležité rozhodnutia, boli francúzsky premiér Georges Clemenceau, britský premiér David Lloyd George, americký prezident Woodrow Wilson a taliansky premiér Vittorio Emanuele Orlando. Spomedzi „veľkej päťky“ v praxi Japonsko vyslalo len bývalého premiéra a zohralo malú úlohu. Táto štvorica sa spolu neformálne stretla 145-krát. Delegáti 27 národov (delegáti zastupujúci 5 národností boli väčšinou ignorovaní) boli pridelení do 52 komisií, ktoré sa stretli na 1 646 zasadnutiach, aby s pomocou mnohých odborníkov pripravili správy na rôzne témy, od vojnových zajatcov cez podmorské káble, medzinárodné letectvo až po zodpovednosť za vojnu. Na otvorených zasadnutiach všetkých delegácií sa schvaľovali rozhodnutia prijaté „veľkou štvorkou“.

Foto: Lídri

Woodrow Wilson a jeho „Štrnásť bodov“

Americký prezident Woodrow Wilson v roku 1917 poveril skupinu približne 150 akademikov, aby preskúmali témy, ktoré sa pravdepodobne vyskytnú pri diplomatických rokovaniach na európskej scéne. Ich cieľom bolo vypracovať súbor zásad, ktoré sa mali použiť pri mierových rokovaniach s cieľom ukončiť prvú svetovú vojnu. Výsledky tohto výskumu boli zhrnuté v takzvanom dokumente Štrnásť bodov, ktorý sa stal základom podmienok nemeckej kapitulácie počas konferencie, rovnako ako bol predtým základom rokovaní nemeckej vlády v rámci prímeria z 11. novembra 1918. Posledným, štrnástym bodom Wilsonovho plánu bol práve vznik Spoločnosti národov, ktorá bude schopná mierovými prostriedkami riešiť rozpory medzi krajinami a "veľkým aj malým štátom zaručí politickú nezávislosť a územnú integritu". Wilson cestoval do Paríža s krédom, že mier by nemal mať víťazov, lebo spravodlivý a trvalý mier možno dosiahnuť len na základe rovnoprávnosti a sebaurčenia národov.

Hlavné výsledky a mierové zmluvy

Hlavnými rozhodnutiami konferencie bolo vytvorenie Spoločnosti národov a päť mierových zmlúv s porazenými štátmi, pridelenie nemeckých a osmanských zámorských panstiev ako „mandátov“, najmä členom Britského impéria a Francúzska, reparácie uložené Nemecku a vytýčenie nových štátnych hraníc, niekedy s plebiscitom, aby lepšie odrážali sily nacionalizmu.

Konferencia vyústila do Versaillskej mierovej zmluvy, ktorá bola podpísaná v Zrkadlovej sieni Versaillského paláca 28. júna 1919 a účinnosť nadobudla 10. januára 1920. Jej zakladajúcimi členmi sa stalo 32 signatárskych štátov Versaillskej zmluvy a 13 štátov, ktoré boli v čase prvej svetovej vojny neutrálne a do novovzniknutej medzinárodnej organizácie boli pozvané. Prvú schôdzu Rady Spoločnosti národov zvolal prezident Wilson na 16. januára 1920 do Paríža. Základnými princípmi Spoločnosti národov boli zákaz vojen, spravodlivosť a dodržiavanie medzinárodného práva.

Kým Versailleská zmluva s Nemeckom bola najdôležitejšia, nebola jediná. Po hlavnom pojednávaní rokovala parížska konferencia ďalej, čo vyústilo do série ďalších mierových zmlúv s porazenými štátmi:

  • Versailleská zmluva (s Nemeckom) - 28. jún 1919
  • Saint-Germainská zmluva (s Rakúskom) - 10. september 1919
  • Neuillská zmluva (s Bulharskom) - 27. november 1919
  • Trianonská zmluva (s Maďarskom) - 4. jún 1920
  • Sèvreská zmluva (s Osmanskou ríšou) - 10. august 1920 (následne revidovaná Lausannskou zmluvou, 24. júl 1923)
Konferencia sa skončila 21. januára 1920.

Reakcie a dôsledky pre Nemecko

Hlavným výsledkom konferencie bola Versailleská zmluva s Nemeckom; článok 231 tejto zmluvy ukladá všetku vinu za vojnu „agresii Nemecka a jeho spojencov“. Toto ustanovenie sa ukázalo ako veľmi ponižujúce pre nemeckých vodcov, armádu aj občanov a pripravilo pôdu pre nákladné reparácie, ktoré malo Nemecko zaplatiť a z ktorých bola dodaná len malá časť, keď prestalo platiť po roku 1931. Nemecko, Rakúsko-Uhorsko, Turecko a ďalšie porazené krajiny nemali možnosť vyjadriť sa k rokovaniam, čo neskôr vyvolalo politickú nevôľu, ktorá pretrvávala celé desaťročia. Nemecká Weimarská republika nebola pozvaná na konferenciu vo Versailles.

Perspektívy víťazných mocností

Francúzsko (Georges Clemenceau)

Francúzsky premiér Georges Clemenceau riadil svoju delegáciu a jeho hlavným cieľom bolo vojensky, strategicky a hospodársky oslabiť Nemecko. Keďže bol osobne svedkom dvoch nemeckých útokov na francúzsku pôdu za posledných 40 rokov, bol neoblomný, aby sa Nemecku nedovolilo znovu zaútočiť na Francúzsko. Clemenceau tiež vyjadril skepsu a frustráciu z Wilsonových Štrnástich bodov, pričom údajne povedal: „Pán Wilson ma nudí svojimi štrnástimi bodmi. Je oveľa ľahšie viesť vojnu, ako zjednať mier.“ Clemenceau sa snažil vyťažiť z víťazstva vo vojne pre Francúzsko čo najviac, predovšetkým na úkor porazeného Nemecka - aby jeho krajina zaujala vedúce postavenie v Európe. Požadoval anexiu Sárska i Porýnia a čo najväčšie vojnové reparácie. Vtedajší francúzsky premiér, vekom najstarší medzi štátnikmi na tomto summite, mal už 78 rokov a bol známy politickou nezmieriteľnosťou voči odporcom, preto ho prezývali Tiger.

Spojené kráľovstvo (David Lloyd George)

Hlavným záujmom britských delegátov na konferencii bolo zachovanie jednoty, území a záujmov Britského impéria. Británia zastávala predsa len zmierlivejšie stanovisko, netúžila až tak veľmi po odplate a mala záujem obnoviť Nemecko ako svojho tradičného obchodného partnera. David Lloyd George sa obával, že drakonické postihy Nemecka ho dovedú k boľševizmu, aj preto bol proti okupácii Porýnia. Podobne ako Clemenceau, aj George odrádzal Wilsona od striktného držania sa zásady práva národov na sebaurčenie, čo by mohlo viesť k strate kolónií a oslabeniu britského impéria. Keď po sľubnom rozbehu v januári potom konferencia ustrnula - v dôsledku nezhôd vo Veľkej štvorke - na mŕtvom bode, bol to práve George, ktorý robil prostredníka medzi Wilsonom a Clemenceauom. Vyjadril sa, že si na mierovej konferencii „neviedol zle“, „keď uvážime, že som sedel medzi Ježišom Kristom a Napoleonom“. Podobne ako ostatné hlavné spojenecké mocnosti, aj britská verejnosť bola viac naklonená potrestaniu Nemecka a Rakúsko-Uhorska.

Taliansko (Vittorio Emanuele Orlando)

V roku 1914 Taliansko zostalo neutrálne napriek tomu, že uzavrelo Trojspolok s Nemeckom a Rakúsko-Uhorskom. Taliansky premiér Vittorio Emanuele Orlando sa snažil dosiahnuť úplné uplatňovanie Londýnskej zmluvy, na ktorej sa Francúzsko a Británia dohodli pred vojnou. Orlando, ktorý nevedel po anglicky, viedol rokovania spoločne so svojím ministrom zahraničných vecí Sidneym Sonninom. Spoločne pracovali najmä na zabezpečení rozdelenia habsburskej monarchie. Na konferencii Taliansko získalo Istriu, Terst, Trentino a Južné Tirolsko. Väčšina Dalmácie pripadla Kráľovstvu Srbov, Chorvátov a Slovincov. Orlando dosiahol aj ďalšie výsledky, ako napríklad trvalé členstvo Talianska v Spoločnosti národov a prísľub spojencov previesť britský Jubaland a francúzske pásmo Aozou na talianske kolónie. Uznané boli aj protektoráty nad Albánskom a Antalyou, ale nacionalisti považovali vojnu za „zmrzačené víťazstvo“ a Orlando bol nakoniec nútený konferenciu opustiť a odstúpiť. V Taliansku zavládlo všeobecné sklamanie, ktoré nacionalisti a fašisti využili na vybudovanie myšlienky, že Taliansko bolo zradené Spojencami a odmietlo to, čo bolo sľúbené. To bolo príčinou všeobecného vzostupu talianskeho fašizmu.

Spojené štáty (Woodrow Wilson)

Spoločnosť národov sa v Spojených štátoch ukázala ako kontroverzná, pretože kritici tvrdili, že podkopáva právomoci Kongresu USA vyhlasovať vojnu. Americký Senát neratifikoval žiadnu z mierových zmlúv, a tak sa Spojené štáty k Spoločnosti nikdy nepripojili. Namiesto toho Hardingova administratíva v rokoch 1921 - 1923 uzavrela nové zmluvy s Nemeckom, Rakúskom a Maďarskom. Wilson nechcel žiadne mandáty pre Spojené štáty, ale jeho hlavný poradca, plukovník House, sa výrazne angažoval pri udeľovaní mandátov ostatným.

Zástupcovia domínií a nových štátov

Na konferencii sa zúčastnili zástupcovia Bieleho Ruska, ale nie komunistického Ruska. Britské domíniá chceli svoju odmenu za svoje obete. Austrália chcela Novú Guineu, Nový Zéland chcel Samou a Južná Afrika chcela juhozápadnú Afriku. Wilson chcel, aby Spoločnosť národov spravovala všetky nemecké kolónie, kým nebudú pripravené na nezávislosť. Lloyd George si uvedomoval, že potrebuje podporiť svoje domíniá, a preto navrhol kompromis: mali by existovať tri typy mandátov. Druhá kategória, Nová Guinea, Samoa a juhozápadná Afrika, sa nachádzali tak blízko zodpovedných dozorných orgánov, že mandáty mohli byť sotva udelené niekomu inému ako Austrálii, Novému Zélandu a Južnej Afrike. Africké kolónie by potrebovali starostlivý dohľad ako mandáty „triedy B“, ktorý by mohli zabezpečiť len skúsené koloniálne mocnosti: Británia, Francúzsko a Belgicko, hoci Taliansko a Portugalsko dostali malé územia. Wilson a ostatní napokon s týmto riešením súhlasili. Dominanty dostali „mandáty triedy C“ na kolónie, ktoré chceli.

Kanada (Sir Robert Borden)

Premiér Sir Robert Borden bol presvedčený, že Kanada sa stala národom na európskych bojiskách, a preto žiadal, aby mala na konferencii samostatné miesto. Proti tomu sa spočiatku postavila nielen Veľká Británia, ale aj Spojené štáty, ktoré považovali akúkoľvek delegáciu domínia za ďalší britský hlas. Borden reagoval poukázaním na to, že keďže Kanada stratila takmer 60 000 mužov, čo je oveľa väčšia časť jej mužov ako 50 000 amerických mužov, má prinajmenšom právo na zastúpenie „menšej“ mocnosti.

Austrália (Billy Hughes)

Austrálska delegácia vedená austrálskym premiérom Billym Hughesom veľmi bojovala za svoje požiadavky: reparácie, anexiu Nemeckej Novej Guiney a odmietnutie návrhu o rasovej rovnosti. Povedal, že nemá námietky proti návrhu, ak sa v ňom jednoznačne uvedie, že neposkytuje žiadne právo na vstup do Austrálie. Bol znepokojený rastúcou mocou Japonska. V priebehu niekoľkých mesícov od vyhlásenia vojny v roku 1914 sa Japonsko, Austrália a Nový Zéland zmocnili všetkých nemeckých panstiev na Ďalekom východe a v Tichom oceáne.

Československo (Karel Kramář, Edvard Beneš)

V nedávno založenom Československu mali z Clemenceaua isté obavy. Delegáciu Československa viedol predseda vlády Karel Kramář, generálnym tajomníkom bol Štefan Osuský. ČSR očakávala od konferencie v prvom rade definitívne určenie svojich štátnych hraníc. Kramářa hnevalo, že mocnosti nepoznajú osobitosti jednotlivých území a nemôžu rozumieť potrebám národov tam žijúcich. Podľa slovenskej historičky Bohumily Ferenčuhovej stanovenie hraničných čiar medzi novými štátmi strednej a východnej Európy sťažovala najmä národnostná pestrosť na tomto území. Územné požiadavky za ČSR predkladal Najvyššej rade nie Kramář, ale Beneš, ktorý mal silné väzby najmä na francúzskych predstaviteľov. Vystúpil už 5. februára 1919 s takmer 3-hodinovým expozé a odovzdal Rade sedem memoránd, z ktorých štyri sa týkali hraníc a rozlohy nového štátu. Išlo najmä o uznanie českých krajín v ich historických hraniciach, o formálne pričlenenie Slovenska, ale i o pripojenie Podkarpatskej Rusi k spoločnému štátu a o zriadenie koridoru medzi Československom a Juhosláviou. Slovensko malo záujem najmä o určenie definitívnej hranice s Maďarskom, ktorú vtedy nahrádzala iba demarkačná čiara a Budapešť sa stále nevzdávala možnosti integrovať do Maďarska aspoň časť bývalého Felvidéka (Hornej zeme). Najvyššia rada v otázke slovenských hraníc prijala zásadu, že jej základňou musí byť Dunaj, čo po menšej výmene názorov prešlo aj v komisiách. O začlenení Slovenska do ČSR sa už ani nediskutovalo, konferencia to brala ako hotovú vec. Pre Slovensko boli najvýznamnejšie Saintgermainské zmluvy z 10. septembra 1919 a Trianonská mierová zmluva zo 4. júna 1920. Malá saintgermainská zmluva rozpustila Rakúsko-Uhorsko a z národa Čiech, Moravy a Sliezska a z národa Slovenska vytvorila česko-slovenský štát. Trianonská mierová zmluva definovala podmienky porazenému Uhorsku, vytvorila nezávislý maďarský štát a určila jeho hranice. Zároveň pričlenila nemaďarské územia k okolitým štátom s tým, že mali rovnaké nástupnícke práva po Uhorsku ako Maďarské kráľovstvo. Slovensko a Podkarpatská Rus boli uznané Maďarskom za súčasť Česko-Slovenska, Sedmohradsko Rumunsku, Vojvodina, Chorvátsko a tzv. Medzimurie neskoršej Juhoslávie a Burgenland Rakúsku.

Nezhody a výzvy

Hlavné slovo na konferencii mali víťazné veľmoci, ich zástupcovia vytvorili aj jej riadiaci orgán - Najvyššiu radu alebo Radu desiatich. USA v nej zastupoval samotný prezident Wilson s ministrom zahraničných vecí Robertom Lansingom. So zdôvodnením, že treba „spružniť“ rokovanie, vznikol ešte užší orgán - Rada štyroch alebo Veľká štvorka. Rusko na mierovú konferenciu nepozvali, hoci až do boľševickej revolúcie bolo spojencom víťazných veľmocí. Pravdu mali pražské Národní listy, keď parížsky summit nazvali "konferenciou víťazov". Vo Veľkej vojne porazené štáty nepozvali na jej otvorenie. Rokovania asi 50 komisií a subkomisií i približne toľkých odborov a pododborov sa konali za zatvorenými dverami, verejnosť o nich dostávala skromné spravodajstvo prostredníctvom francúzskej tlačovej agentúry Havas. Prvoradou otázkou konferencie bolo posúdiť zodpovednosť pôvodcov vojny a potrestať ich za spáchané zločiny. Medzi víťaznými veľmocami sa postupne vyprofilovali a vyhrotili dva zásadne odlišné pohľady na najzákladnejšie problémy povojnového sveta: jeden reprezentoval Wilson (idealista, ale aj realista, ktorý si prial mier bez víťazov a Spoločnosť národov), druhý - Tiger Clemenceau (požadujúci oslabenie Nemecka a reparácie). Británia zastávala zmierlivejšie stanovisko, obávajúc sa boľševizácie Nemecka, ale aj oslabenia impéria. Tieto opatrenia prijaté na tejto konferencii sa považujú za jeden z veľkých zlomov geopolitických dejín 20. storočia.

Paríž 1919

Parížska mierová konferencia po druhej svetovej vojne (1946-1947)

Kontext a začiatok

Parížske mierové rokovania z roku 1946 slúžili ako posledná bodka po druhej svetovej vojne. Víťazné mocnosti na nej nadiktovali porazeným európskym krajinám - spojencom Nemeckej ríše - podmienky mierových zmlúv a usporiadanie povojnových pomerov. Mierové rokovania v Paríži sa konali od 29. júla do 15. októbra 1946 v Paríži pod kontrolou štyroch hlavných víťazných mocností a boli ukončené podpísaním Parížskej mierovej zmluvy 10. februára 1947. Zmluva formálne ukončila vojnový stav medzi víťaznými mocnosťami a piatimi porazenými štátmi: Talianskom, Rumunskom, Bulharskom, Maďarskom a Fínskom. Tieto krajiny boli nútené prijať nové podmienky usporiadania hraníc, bezpečnostné obmedzenia a reparácie.

Príprava zmlúv

Mierová konferencia mala pripraviť, prerokovať a navrhnúť Rade zahraničných ministrov päť mierových zmlúv s Talianskom, Rumunskom, Bulharskom, Maďarskom a Fínskom. Ešte predtým Moskovská konferencia zahraničných ministrov (16. - 26. decembra 1945) rozhodla prostredníctvom ministrov zahraničných vecí Spojených štátov amerických (J. F. Byrnes), Sovietskeho zväzu (V. Molotov) a Veľkej Británie (E. Bevin) o príprave týchto zmlúv. Prvotný návrh mierovej zmluvy s Maďarskom z 18. júla 1946, pripravený Radou zahraničných ministrov, obsahoval predbežne dohodnutý text zmluvy, ale dával priestor pre významné doplnenie textu na mierovej konferencii. Tento návrh mal preambulu, 37 článkov a šesť príloh, a tiež mnohé jednostranné vyjadrenia veľmocí k sporným ustanoveniam. Najpočetnejšie boli jednostranné a protichodné návrhy k problematike hospodárskych (ekonomických) a finančných klauzúl (reparácie, reštitúcie). Veľmi spornou záležitosťou medzi oboma veľmocami bola problematika Dunaja, ktorá nakoniec ani nebola na parížskej mierovej konferencii definitívne a úplne vyriešená a uzavretá.

Účastníci a štruktúra

Po otvorení konferencie francúzskym premiérom G. Bidaultom (29. júla 1946) predsedali jej postupne ministri zahraničných vecí Spojených štátov amerických, Sovietskeho zväzu, Veľkej Británie, Francúzska a Čankajškovej Číny. Nervovým (nie však mocenským) centrom mierovej konferencie bol Luxemburský palác v Paríži, kde sídlil generálny sekretariát konferencie. Samotné plénum mierovej konferencie malo 48 zasadnutí, pričom napríklad politická a územná komisia pre Maďarsko mala 20 zasadnutí a 19 schválených doplňovacích odporúčaní. Okrem komisií a pléna sa schádzal hlavný a v konečnej podobe rozhodujúci orgán - Rada zahraničných ministrov. Na mierovej konferencii, okrem porazených štátov, "plnoprávne" vystupovalo 21 "národov" ako združené a spojenecké mocnosti. Išlo však len o čiastočne "formálnu plnoprávnosť", keďže niektoré zúčastnené "národy" neboli ani formálne samostatné štáty (napríklad Ukrajina, Bielorusko), iné boli ešte v koloniálnom područí (India) alebo fakticky predstavovali satelity veľmocí. Navyše, mierovej konferencii sa zúčastňovali štáty geograficky a mentálne vzdialené európskym špecifikám (napr. Austrália, Nový Zéland, India). Niektoré boli pasívne, iné prekypovali aktivitou (napr. Austrália so 73 návrhmi). Veľká Británia a Francúzsko už strácali svoj veľmocenský lesk a mocenské a rozhodovacie centrum Parížskej mierovej konferencie z roku 1946 neležalo v Paríži, ale vo Washingtone a Moskve, u nových povojnových superveľmocí.

Dôsledky pre porazené štáty

Taliansko bolo potrestané najmä stratou koloniálnych území, ako napríklad Líbye, Etiópie a Dodekanézskych ostrovov, ktoré pripadli Grécku. Maďarsko bolo nútené prijať obnovu trianonských hraníc z roku 1920, s jedinou výnimkou v prospech Československa - tri obce na južnom okraji Bratislavy (Rusovce, Jarovce, Čunovo). Zmluva zároveň ukladala demontáž autoritatívneho režimu, reštrukturalizáciu armády, dohľad nad výzbrojou a záväzok nezasahovať do vnútorných záležitostí susedov. Právne zakotvila výmenu obyvateľstva medzi Maďarskom a Československom, ako aj deportáciu nemeckej menšiny. Podpis zmluvy bol slávnostným aktom, ktorý sa odohral v reprezentačných priestoroch francúzskeho ministerstva zahraničných vecí.

Mapa povojnovej Európy po druhej svetovej vojne

Česko-Slovensko a Maďarsko

Z hľadiska česko-slovenských a obzvlášť slovenských záujmov bolo potrebné naliehavo riešiť predovšetkým povojnové vzťahy s Maďarskom. Počas rokovaní na parížskej mierovej konferencii Česko-Slovensko iniciatívne podalo doplňujúce návrhy (zmeny) k jednotlivým navrhovaným ustanoveniam mierovej zmluvy s Maďarskom, a to formou 15 tzv. amandmánov (Amendments). Amandmán č. 1 sa dotýkal preambuly a amandmán č. 2 článku 1, bodu 4 návrhu, ktorý precíznejšie riešil právne dôsledky nulity Viedenskej arbitráže. Amandmán č. 3 obsahoval požiadavku pričlenenia 5 obcí k Česko-Slovensku. Amandmán č. 4 sa týkal zákazu revizionistickej činnosti. Najväčší spor vznikol z piateho amandmánu: "Czechoslovak amendment concerning the transfer of 200 000 Hungarian to Hungary". Amandmán č. 6 sa venoval určitým vzťahom vojnového stavu a nulitnej Viedenskej arbitráži v článku 6 návrhu. Ďalšie česko-slovenské amandmány (č. 7 a 8) sa týkali vojenskej problematiky, amandmán č. 10 upravoval vrátenie kultúrneho dedičstva, č. 9 až č. 14 riešili hospodárske otázky a amandmán č. 15 spresňoval článok 34 návrhu. Účastníkmi za Česko-Slovensko boli najmä Jan Masaryk, Vladimír Clementis, Juraj Slávik, Vavro Hajdu a ďalší. Hlavným protagonistom medzinárodných rokovaní bol Clementis.

Maďarsko vychádzalo z troch minimalistických zásad: docieliť rozšírenie hraníc na úkor Rumunska v Sedmohradsku, presadiť medzinárodné zaviazanie susedov na poskytnutie menšinových práv a zabezpečiť zotrvanie celej maďarskej štatistickej menšiny na južnom pohraničí Československa. Oficiálna požiadavka na rozšírenie tzv. Bratislavského predmostia vznikla z iniciatívy Národného výboru mesta Bratislavy z novembra 1945. Vo februári 1946 bola uzavretá zmluva o výmene obyvateľstva medzi Maďarskom a Česko-Slovenskom, no maďarská vláda ju následne sabotovala. Preto ČSR predložila amandmán na transfer (nútený odsun) maximálne 200 000 etnických Maďarov zo svojho územia do Maďarska. Podľa českého historika K. Kaplana sa Česko-Slovensko v auguste 1945 pokúsilo vykladať závery Postupimskej konferencie tak, že sa vzťahujú aj na maďarskú menšinu, avšak západné mocnosti (Veľká Británia, USA) s tým nesúhlasili. Sovietsky zväz a Francúzsko však myšlienku odsunu maďarskej menšiny podporili. Sovietsky zväz dňa 25. júla 1946 oficiálne a jednoznačne podporil česko-slovenskú požiadavku na jednostranné vysídlenie maďarského obyvateľstva, čo vyvolalo veľké sklamanie maďarskej vlády. Táto podpora však spôsobila skôr nárast americkej rezervovanosti k česko-slovenským požiadavkám.

Lobing a vplyv

Počas mierovej konferencie dochádzalo k početným maďarským snahám o ovplyvnenie postojov a lobovanie predovšetkým voči USA. Politická a územná komisia pre Maďarsko, ktorá vykonávala svoju činnosť od 17. augusta do 2. októbra 1946, mala najväčší význam. Napriek tomu, že Česko-Slovensko nepresadilo všetky svoje požiadavky, tak v prípade Maďarska rozdiel medzi predkonferenčnou ilúziou a pokonferenčnou realitou bol oveľa väčší. Česko-Slovensko bolo len čiastočne úspešné, pretože nepresvedčilo o všetkých svojich požiadavkách západné štáty, osobitne USA, a nedostatočne ovplyvnilo vplyvné západné média a verejnú mienku. Naopak, veľkú lobistickú aktivitu z Maďarska vyvíjala koaličná vláda, vrátane prozápadných maloroľníkov a promoskovských maďarských komunistov, ako aj maďarský kardinál J. Mindszenty. V Maďarsku boli vydané mnohé cudzojazyčné propagandistické publikácie. Dôležitý význam na priebeh a výsledky konferencie mala skutočnosť, že Česko-Slovensko už v roku 1946 bolo na západe považované za "polosatelit" Moskvy, skôr ako za štát s poslednými stopami demokracie v strednej Európe.

Paríž 1919

Historická reflexia

Parížska zmluva z roku 1947 bola viac než len technickým dokumentom; symbolizovala zánik medzivojnového systému a upevnila rozdelenie Európy na sféry vplyvu. V bývalom Československu sú udalosti z roku 1946 paradoxne pomerne neznáme, keďže dnešný nacionalistický diskurz používa naratív zdedený z prvej ČSR, ktorý pochopiteľne odkazuje na parížske mierové zmluvy z roku 1919. Historik Ignác Romsics vo svojej monografii "Parížska mierová zmluva z roku 1947" podrobne analyzuje maďarskú účasť na povojnových rokovaniach. Štúdia Štefana Šutaja "Parížska konferencia a mierová zmluva s Maďarskom 1946" sa sústreďuje na činnosť československej delegácie. Maďarský vedecký zborník "Az elfelejtett béke" ("Zabudnutý mier") skúma, prečo Parížska mierová zmluva z roku 1947 nezískala v maďarskej kolektívnej pamäti podobnú symbolickú váhu ako Trianonská mierová zmluva z roku 1920. Autori tvrdia, že v dôsledku nástupu komunistického režimu a sovietskej dominancie bola téma zmluvy v spoločenskom diskurze potlačená, čo viedlo k tomu, že zostala „neprežitou“ a vytesnenou udalosťou.

tags: #100 #vyrocie #parizskej #mierovej #konferencie