Zákonným platidlom v Slovenskej republike sú eurobankovky a euromince, ktoré sú určené na peňažný obeh a ktoré vo svojej nominálnej hodnote slúžia na uhrádzanie peňažných záväzkov. V zásade platí základné zákonné pravidlo, že pri peňažných platbách v hotovosti je v Slovenskej republike zakázané bez zákonného dôvodu odmietnuť prijatie zákonných platidiel v ich nominálnej hodnote. Táto povinnosť sa vzťahuje na právnické aj fyzické osoby, pričom odmietnuť prijatie zákonných platidiel je možné len za podmienok stanovených zákonom, ako to uvádza § 17a zákona č. 566/1992 Zb. o Národnej banke Slovenska.
Obmedzenia a výnimky pri hotovostných platbách
Limity pre výšku hotovostných platieb
Existujú špecifické prípady, kedy možno platbu v hotovosti odmietnuť. Medzi ne patria platby v hotovosti, ktorých hodnota prevyšuje 5 000 eur (pre právnické a fyzické osoby - podnikateľov), a platby v hotovosti, ktorých hodnota prevyšuje 15 000 eur medzi fyzickými osobami nepodnikateľmi (§ 4 ods. 1 a 2 zákona č. 394/2012 Z.z.). Od júla to bude pre fyzické aj právnické osoby spoločne limit 15 000 eur.
Obmedzenie prijímania mincí
V praxi sa často stáva, že obchodníci odmietajú prijať platbu väčším počtom mincí. Je však dôležité vedieť, že právna úprava limituje platbu mincami maximálne na 50 kusov euromincí. Generálne odmietanie platieb väčším počtom mincí zo strany obchodníkov bez rozlišovania počtu euromincí tvoriacich hotovostnú platbu je mýtus. Iba Národná banka Slovenska (NBS) a iné banky sú vyňaté z tohto obmedzenia a môžu prijímať aj viac ako 50 kusov euromincí pri jednej platbe.
Právna úprava definuje z hľadiska poškodenia pojmy celá a necelá eurobankovka a eurominca. Celé sú také platidlá, ktorým nechýba žiadna ich časť; za celé eurobankovky sa považujú aj tie, ktoré sú zložené z viacerých častí, pričom nie sú pochybnosti, že jednotlivé časti patria k sebe (napríklad podľa sériového čísla). Poškodené alebo inak znehodnotené euromince vymieňajú banky len v prípade, ak sú celé. Necelé euromince ani úmyselne poškodené euromince (napríklad s vyvŕtaným otvorom) sa nevymieňajú za náhradu. V NBS je však možné vymeniť navyše aj necelé eurobankovky, pričom veľkosť plochy predloženého zvyšku bankovky sa posudzuje podľa mriežky. NBS môže v odôvodnených prípadoch na základe žiadosti poskytnúť náhradu aj za zničené alebo poškodené bankovky a mince, napríklad za zuhoľnatené bankovky, bankovky rozpadnuté na drobné časti alebo bankovky, ktoré nie sú celé a celistvé a ktoré nebolo možné vymeniť bežným spôsobom.
Historická mena - Československé bankovky
Výmena neokolkovaných alebo okolkovaných československých bankoviek za platné eurové bankovky už v súčasnosti nie je možná, nakoľko uplynula lehota určená na ich výmenu podľa platných právnych predpisov (napríklad zákon NR SR č. 26/1993 Z.z. a nariadenie vlády SR č. 27/1993 Z.z.). Posledná okolkovaná federálna bankovka v hodnote 500 Kčs prestala na našom území platiť 10. januára 1994 a jej výmena bola možná do 31. marca 1994. Potom však úplne zanikla možnosť výmeny, keďže ide o bankovky definitívne zaniknutého štátu.
Špecifiká prijímania 1 a 2-centových mincí
Hoci novela zákona z leta minulého roku chcela štát obmedziť obeh jedno a dvojcentových mincí vo finančných tokoch, ich používanie je stále v platnosti. Napriek tomu niektorí predajcovia tieto mince pri platbách odmietajú prijať, často sa odvolávajú na neexistujúce nariadenia. Hovorca Národnej banky Slovenska (NBS) Peter Majer potvrdil, že „Povinnosť prijímať 1- a 2-centové mince platí. Obchodníci tieto najmenšie mince musia prijať, pretože sú aj naďalej zákonným platidlom.“
Ak obchodník odmietne prijať tieto mince, mal by sa zákazník obrátiť na Slovenskú obchodnú inšpekciu (SOI), ktorá má vo svojej pôsobnosti ochranu spotrebiteľov. Ústredný inšpektorát SOI v súčasnosti neeviduje zvýšený počet podnetov v súvislosti s odmietnutím 1 a 2-centových mincí. Ministerstvo financií a viceprezident Zväzu obchodu SR, Pavol Konštiak, rovnako potvrdzujú, že 1 a 2-centové mince sú stále platným platidlom a ich odmietnutie je porušením zákona.
Používanie jedno a dvojcentových mincí sa zmenilo v lete minulého roku po prijatí novely zákona o cenách z júla, ktorá zaviedla nové pravidlá pre zaokrúhľovanie cien nákupov platených v hotovosti. Slovensko sa tak pridalo ku krajinám ako Belgicko, Fínsko, Holandsko, Írsko či Taliansko. Úplne zrušiť ich platnosť môže len Európska komisia a Európska centrálna banka. NBS prišla s návrhom na obmedzenie používania týchto mincí už v júni 2020, argumentujúc finančnými úsporami pre maloobchod, zjednodušením platieb, úsporou času a pozitívnym vplyvom na životné prostredie. Prieskum Eurobarometra z roku 2020 ukázal, že až 74 percent Slovákov bolo za zrušenie ich používania.
Dôsledky odmietnutia prijatia zákonných platidiel
V prvom rade je potrebné upozorniť na trestnoprávnu rovinu. Ak niekto v rozpore s relevantnými právnymi normami odmietne bez zákonného dôvodu prijatie zákonných platidiel, môže sa dopustiť konania, ktoré napĺňa znaky skutkovej podstaty trestného činu ohrozovania obehu peňazí podľa § 273 Trestného zákona. Okrem potenciálnej trestnoprávnej zodpovednosti (ktorá pri bežných prípadoch odmietnutia prijatia platby nebude určite vždy vyvodzovaná) prichádza do úvahy aj administratívnoprávna zodpovednosť.
Orgán dohľadu, napríklad Slovenská obchodná inšpekcia (SOI), môže ukladať dohliadaným subjektom príslušné opatrenia na nápravu a peňažné pokuty. Podnikateľom možno za zistenie nedostatku spočívajúceho v odmietnutí prijatia zákonných platidiel bez zákonného dôvodu uložiť peňažnú pokutu až do hodnoty 30 000 eur, a pri opakovanom alebo závažnom nedostatku až do hodnoty 60 000 eur.
Zavedenie eura na Slovensku a súvisiaca legislatíva
Zavedenie eura v Slovenskej republike je upravené zákonom č. 659/2007 Z. z. o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Cieľom tohto zákona je zabezpečiť organizovaný a plynulý postup pri zmene zákonných peňazí a menovej jednotky, zamedziť nárastu inflácie, zabezpečiť ochranu ekonomických záujmov občanov a spotrebiteľov, zachovať kontinuitu existujúcich právnych vzťahov a dosiahnuť neutralitu pri premene a prepočtoch peňazí, cien, platieb a iných finančných a majetkových hodnôt zo slovenskej meny na eurá.
Na účely prípravy a zavedenia eura sú definované kľúčové pojmy:
- Euro: Jednotná mena a menová jednotka vo všetkých zúčastnených členských štátoch EÚ, ktoré zaviedli euro.
- Eurozóna: Regionálna oblasť v rámci EÚ tvorená zúčastnenými členskými štátmi, kde spoločnú menovú politiku určuje Európska centrálna banka (ECB).
- Konverzný kurz: Neodvolateľný pevný prepočítací kurz medzi eurom a slovenskou menou.
- Deň zavedenia eura: Deň prechodu na euro v hotovostnom a bezhotovostnom peňažnom obehu v Slovenskej republike.
- Obdobie duálneho hotovostného peňažného obehu: Dočasné obdobie, ktoré sa začína dňom zavedenia eura a počas ktorého sú zákonným platidlom eurobankovky, euromince a zároveň aj slovenské bankovky a mince. Toto obdobie trvalo šestnásť kalendárnych dní vrátane dňa zavedenia eura. Po jeho uplynutí prestali byť všetky bankovky a mince vydané pred dňom zavedenia eura zákonným platidlom v Slovenskej republike.
- Duálne zobrazovanie cien, platieb a iných hodnôt: Zobrazovanie a uvádzanie cien, platieb a iných hodnôt zároveň v slovenskej mene a v eurách výlučne podľa konverzného kurzu.
Pri prechode na euro sa uplatňovali princípy ochrany ekonomických záujmov občanov a spotrebiteľov, princíp neutrality pri premene a prepočtoch peňazí a princíp kontinuity existujúcich právnych vzťahov. Prepočty a premeny všetkých súm zo slovenskej meny na eurá sa povinne vykonávali výlučne podľa konverzného kurzu a pravidiel pre zaokrúhľovanie. Konečné sumy v eurách sa zaokrúhľovali na dve desatinné miesta na najbližší eurocent, pričom celkový vypočítaný zvyšok pod polovicou eurocenta sa zaokrúhľoval nadol a nad polovicou nahor. Jednotkové ceny sa prepočítavali s vyšším počtom desatinných miest, aby sa zachovala presnosť čiastkových výpočtov a výsledných prepočtov konečných súm.
Budúcnosť hotovosti a ústavné právo
Čo sa stane, ak sa hotovosť stane cez noc nelegálnou v každej krajine?
Na Slovensku bolo ústavným právom zakotvené, že každý má právo vykonať platbu za nákup tovarov alebo služieb v hotovosti zákonným platidlom, ktorým je na Slovensku euro. Zároveň sa do ústavy dostala významná novinka: prijatie platby v hotovosti sa bude dať odmietnuť, hoci len z „primeraných alebo všeobecne uplatňovaných dôvodov“. Poslanec Viskupič v odôvodnení tvrdil, že bez tejto zmeny by sa mohla ústava vykladať tak, že by viedla „k šikanóznemu výkonu práva“. Medzi primerané dôvody môžu patriť bezpečnostné alebo technické dôvody. Táto novela ústavy môže paradoxne posunúť Slovensko skôr k bezhotovostnej spoločnosti.
Napriek tomu sa o rušení hotovostných peňazí šíria konšpirácie. Úvahy o likvidácii hotovosti na úrovni ECB a centrálnych bánk v eurozóne, ktoré sa starajú o obeh hotovosti, neexistujú. ECB a centrálne banky sú odhodlané udržiavať hotovosť v eurách a zabezpečovať jej dostupnosť. Zhruba 60 percent transakcií v kamenných obchodoch v eurozóne sa stále realizuje v hotovosti. Na Slovensku je to podobne, a v krajinách ako Nemecko či Rakúsko dokonca ešte častejšie.
tags: #prijimanie #zakonnych #platidiel