Kultúrny poukaz je špecifický nástroj určený na sprístupňovanie kultúrnych hodnôt žiakom a pedagógom. Každý kultúrny poukaz je personalizovaný, čiže je vydaný na meno konkrétneho žiaka alebo pedagóga základnej a strednej školy, čím sa stáva jeho výhradným majiteľom. Poukaz obsahuje identifikačné údaje držiteľa a jedinečný kód, ktorý slúži na jeho jednoznačnú identifikáciu. Dôležitou vlastnosťou kultúrneho poukazu je jeho neprenosnosť.
Kultúrne inštitúcie, ktoré sa zapoja do programu Kultúrne poukazy, získavajú dotáciu od Ministerstva kultúry Slovenskej republiky (ďalej len „MK SR“) vo výške celkovej hodnoty prijatých a zaznamenaných kultúrnych poukazov. Po registrácii a schválení v programe umožňujú tieto inštitúcie využiť kultúrny poukaz na úhradu vstupného alebo jeho časti v rôznych kultúrnych zariadeniach, ako sú divadlá, múzeá, galérie, kultúrne strediská či filmové kluby. Poukaz je možné použiť aj na úhradu zápisného, napríklad do knižnice, alebo iných účastníckych poplatkov spojených s kultúrnymi aktivitami. V prípade, že cena za poskytnutú službu je nižšia ako hodnota kultúrneho poukazu, rozdiel sa späť nevydáva.
Právny rámec a poskytovanie dotácií
Poskytovanie dotácií zo štátneho rozpočtu na účel sprístupňovania kultúrnych hodnôt žiakom a pedagogickým zamestnancom základných a stredných škôl je upravené v legislatíve. Konkrétne, MK SR v zmysle § 2 ods. 1 písm. c) zákona č. 434/2010 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti MK SR môže v príslušnom rozpočtovom roku poskytnúť takéto dotácie.
Ďalej, v zmysle § 1 ods. 1 opatrenia MK SR č. MK-3186/2015-110/17632 z 15. októbra 2015 o poskytovaní dotácií zo štátneho rozpočtu, v znení opatrenia MK-5339/2018-110/14219, možno dotáciu z rozpočtovej kapitoly MK SR na príslušný rozpočtový rok poskytnúť na základe podanej žiadosti o poskytnutie dotácie.
Proces registrácie a schvaľovania kultúrnych inštitúcií
Kultúrna inštitúcia, ktorá má záujem prijímať kultúrne poukazy, musí pri elektronickej registrácii svojej žiadosti uviesť podrobné popisy plánovaných podujatí a aktivít. Tieto popisy sú následne vyhodnocované MK SR z hľadiska ich vhodnosti na prijímanie kultúrnych poukazov. Ak MK SR plánované podujatia akceptuje, pristúpi k vytvoreniu zmluvy o poskytnutí dotácie, ktorú následne zašle kultúrnej inštitúcii na podpis.
Dotácia získaná prostredníctvom tohto programu je účelovo viazaná. Je určená výhradne na úhradu bežných výdavkov súvisiacich s účelom zmluvy, teda na sprístupnenie kultúrnych hodnôt cieľovej skupine. Tieto výdavky zahŕňajú najmä mzdové náklady a náklady na tovary a služby.
Účtovanie a zdanenie dotácií pre s.r.o.
V zmysle § 52a ods. 3 opatrenia Ministerstva financií Slovenskej republiky č. ... (poznámka: presný odkaz na opatrenie nie je v texte uvedený, ale predpokladá sa jeho existencia v plnom znení) je prijatá dotácia považovaná za kompenzovaný náklad.
Pri účtovaní dotácie na úhradu nákladov sa na zabezpečenie vecnej a časovej súvislosti používa účtovanie na účte 384 - Výnosy budúcich období. Tieto výnosy sa následne rozpúšťajú v prospech vecne príslušného účtu výnosov, ktorým môže byť účet 648 - Ostatné výnosy z hospodárskej činnosti alebo účet 668 - Ostatné finančné výnosy, a to v účtovnom období, v ktorom sa účtujú kompenzované náklady.
Pre právnickú osobu, ktorá je obchodnou spoločnosťou alebo družstvom, je výnos z prijatej dotácie zo štátneho rozpočtu (od MK SR) na účel sprístupňovania kultúrnych hodnôt žiakom a pedagogickým zamestnancom súčasťou zdaniteľných príjmov. Zdaniteľným príjmom podľa § 2 písm. h) zákona č. 595/2003 Z. z. („zákon o dani z príjmov“) je príjem, ktorý je predmetom dane a nie je oslobodený od dane podľa zákona o dani z príjmov ani medzinárodnej zmluvy.
Príjmy (výnosy) právnickej osoby, ktoré sú považované za oslobodené od dane z príjmov, sú taxatívne vymenované v § 13 zákona o dani z príjmov. Medzi týmito oslobodenými príjmami sa však nenachádza príjem (výnos), ktorý plynie právnickej osobe - obchodnej spoločnosti z prijatej dotácie zo štátneho rozpočtu.
Osobitný postup zahrnovania dotácie do základu dane právnickej osoby ustanovuje § 17 ods. 3 písm. ... (poznámka: odkaz na konkrétne ustanovenie v texte chýba). Výnos z dotácie na účel sprístupňovania kultúrnych hodnôt žiakom a pedagogickým zamestnancom je u právnickej osoby - obchodnej spoločnosti súčasťou základu dane vo výške, v ktorej ovplyvňuje výsledok hospodárenia v súlade s § 17 ods. 1 písm. ... (poznámka: odkaz na konkrétne ustanovenie v texte chýba).
Zmeny v programe Kultúrne poukazy v roku 2021
Dňa 28. mája 2021 Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky oznámilo rozhodnutie o zmene Programu Kultúrne poukazy. V roku 2021 sa Program Kultúrne poukazy nespustí. Rezort k tomuto kroku pristúpil z viacerých dôvodov. Jedným z nich sú aktuálne priority študentov na celý rok, podľa ministerstva školstva. Okrem toho, Ministerstvo kultúry pri vyhodnocovaní Programu Kultúrnych poukazov za rok 2020 odhalilo závažné nedostatky systému.
Ministerstvo kultúry si plne uvedomuje, že pre mnohé neziskové kultúrne organizácie tvorili kultúrne poukazy významnú zložku ich príjmov.
tags: #prijimanie #kulturnych #poukazov #pre #sro