Voľby do orgánov samosprávnych krajov, známe aj ako župné voľby, sa na Slovensku konali v roku 2013. Prvé kolo volieb sa uskutočnilo v sobotu 9. novembra 2013. Druhé kolo volieb bolo naplánované na 23. novembra 2013 a konalo sa v Banskobystrickom, Bratislavskom, Košickom, Nitrianskom a Trnavskom kraji.
Pravidlá a účasť vo voľbách
Konanie druhého kola je zakotvené v zákone: ak žiadny z kandidátov na predsedu samosprávneho kraja nezíska nadpolovičnú väčšinu hlasov, do druhého kola postúpia tí dvaja kandidáti, ktorí v prvom kole získali najviac hlasov. Na post predsedu samosprávneho kraja v prvom kole kandidovalo v ôsmich krajoch celkom 65 osôb, do krajských zastupiteľstiev sa uchádzalo viac než 2500 kandidátov. Celková účasť na prvom kole volieb bola 20,11 %.
Volebné moratórium, ktoré znamená zákaz propagácie kandidátov, opätovne plynulo v piatich samosprávnych krajoch od štvrtka 7. novembra 2013 až do skončenia druhého kola volieb. Pred jeho začiatkom vylepené plagáty mohli ostať, no nesmeli k nim pribudnúť nové a taktiež sa nesmeli robiť žiadne propagačné aktivity v prospech alebo neprospech kandidátov. Zákon o voľbách do orgánov samosprávnych krajov v časti venovanej kampani hovorí, že členovia volebných komisií a členovia odborných útvarov nesmú poskytovať informácie o priebehu a výsledku volieb až do podpísania zápisnice o výsledku hlasovania. Okrskové volebné komisie zároveň museli zachovať absolútnu nestrannosť.
Politické stratégie a koalície
Vtedajšia vládna strana, SMER-SD, obhajovala vo voľbách sedem z ôsmich kresiel župana, pričom šesť kandidátov bolo priamo zo strany a trnavský župan Tibor Mikuš mal podporu Smeru. Jediný úrad, ktorý držala opozícia, bol Bratislavský samosprávny kraj. Opozičné pravicové strany sa z dôvodu snahy poraziť SMER-SD zväčša spájali do rôznych koalícií s cieľom postaviť v každom kraji spoločného kandidáta na predsedu kraja.
- Tzv. Ľudová platforma (KDH s SDKÚ-DS) stavala spoločných kandidátov v šiestich krajoch, kde sa k nim pridávali aj ďalšie strany ako MOST-HÍD, SMK-MKP, SaS, NOVA či OKS.
- V iných krajoch však strany postupovali samostatne (maďarské strany v Trnavskom kraji, NOVA v Bratislavskom či Košickom kraji), alebo dokonca vytvárali koalície aj so SMER-SD (KDH v Nitrianskom a Banskobystrickom kraji, maďarské strany v Košickom kraji).
Pravidlá predvolebnej kampane
Výsledky prvého kola a prípravy na druhé kolo
Ústredná volebná komisia vyhlásila oficiálne výsledky volieb poslancov a predsedov samosprávnych krajov, ktoré sa konali v sobotu 9. novembra 2013. Traja predsedovia samosprávnych krajov boli zvolení už v prvom kole, ostatní sa dozvedeli meno svojho župana až po druhom kole.
Predsedu ľudia zvolili v prvom kole v týchto krajoch:
- Trenčiansky kraj: Jaroslav Baška
- Žilinský kraj: Juraj Blanár
- Prešovský kraj: Peter Chudík
Druhé kolo volieb sa konalo v piatich krajoch, v ktorých žiaden z kandidátov v prvom kole nezískal nadpolovičnú väčšinu platných odovzdaných hlasov.
Volebná účasť podľa samosprávnych krajov v prvom kole:
- Bratislavský samosprávny kraj: 21,65 %
- Trnavský samosprávny kraj: 17,46 %
- Trenčiansky samosprávny kraj: 17,37 %
- Nitriansky samosprávny kraj: 17,9 %
- Žilinský samosprávny kraj: 21,57 %
- Banskobystrický samosprávny kraj: 24,59 %
- Prešovský samosprávny kraj: 22,13 %
- Košický samosprávny kraj: 17,77 %
Vo voľbách bolo dokopy 5 932 okrskov, počet oprávnených osôb zapísaných v zoznamoch voličov bol 897 536, celková volebná účasť 20,11%. Občania, ktorí prišli voliť, odovzdali 897 161 obálok.
Dramatické druhé kolo volieb
Druhé kolo volieb, ktoré sa konalo 23. novembra 2013, prinieslo viaceré prekvapivé výsledky a ostré súboje. Voliči hlasovali krúžkovaním svojho favorita. Pre úspešné hlasovanie bolo potrebné byť v čase volieb v mieste trvalého bydliska a mať pri sebe občiansky preukaz.
Banskobystrický kraj
Prekvapením z prvého kola bola najmä situácia v Banskobystrickom kraji, kde nepostúpil očakávaný súper obhajujúceho župana Vladimíra Maňku (Smer, SZ, HZD, ĽS-HZDS, SModS, SMK, KDH), Ľudovít Kaník z SDKÚ-DS, ale predstaviteľ dovtedy marginálnej krajne pravicovej strany ĽSNS, Marian Kotleba. Premiér Fico obvinil SDKÚ-DS, že nominovaním Kaníka, ktorého označil za "sociálneho netvora", dopomohlo k úspechu Kotlebu. Ľudovít Kaník z SDKÚ-DS, ako aj Béla Bugár z Mostu-Híd, takéto dôvody odmietli. KDH v kraji pred druhým kolom opakovane podporilo Maňku, SDKÚ-DS nepodporilo žiadneho kandidáta. Robert Fico vyhlásil, že voľby v druhom kole suverénne vyhrá Maňka a komentoval, že Ľudovíta Kaníka by porazilo aj vrece zemiakov. Nakoniec v druhom kole volieb však prekvapivo triumfoval práve Marian Kotleba, čo znamenalo významnú porážku pre vládnucu stranu a signalizovalo vzostup strany ĽSNS.
Trnavský kraj
V Trnavskom kraji postúpil s náskokom do druhého kola z prvého miesta obhajujúci župan Tibor Mikuš (nezávislý, podpora Smeru), ktorý získal v prvom kole 40,04 % hlasov. Jeho protikandidátov z druhého až štvrtého miesta - Berényiho, Uhliarika a Nagya - delilo len 165 hlasov. Pred druhým kolom odporučil predseda strany MOST-HÍD, ktorá podporovala Nagya, aby voliči v druhom kole volili Jószefa Berényiho (predseda SMK). V druhom kole presvedčivo zvíťazil opäť Mikuš, ktorý získal 60 % hlasov, dosiahol dominantné víťazstvá v piatich zo siedmich okresov a len tesne prehral v okrese Galanta.
Bratislavský kraj
V Bratislavskom kraji zabojovali o kreslo predsedu súčasný šéf Pavol Frešo (SDKÚ-DS, KDH, Most-Híd, SaS, SMK, OKS a SZ) a europoslankyňa za SMER-SD, Monika Flašíková-Beňová.
Nitriansky kraj
V Nitrianskom kraji postúpil do druhého kola dovtedajší župan Milan Belica zo Smeru-SD a spolu s ním Tomáš Galbavý z SDKÚ-DS, ktorého podporovali tiež obe maďarské strany a široká pravicová koalícia (SDKÚ, Most-Híd, SMK, SaS, OKS, NOVA).
Košický kraj
Najtesnejší výsledok zaznamenali v Košickom kraji, kde do druhého kola postúpil so 49 % župan Zdenko Trebuľa zo Smeru-SD (s podporou maďarských strán a Mostu-Híd) a s 25 % bývalý košický primátor Rudolf Bauer z KDS. Pred druhým kolom Bauera podporili strany SDKÚ-DS, KDH, SaS, NOVA, OKS aj DS, keď podpísali v Košiciach dohodu siedmich pravicových strán o volebnej podpore kandidáta a povolebnej spolupráci. Bauera tiež priamo podporili traja neúspešní kandidáti pravice z prvého kola - Dominika Palaščáková z hnutia NOVA, Rastislav Masnyk (SaS, podpora SDKÚ-DS) a Ivan Kuhn z OKS. Bauerovi sa v druhom kole podarilo oproti prvému kolu výrazne navýšiť svoju podporu, nakoniec získal 47 % hlasov.
Hodnotenie volieb a incidenty
Predseda Ústrednej volebnej komisie (ÚVK) Štefan Škrabák hodnotil voľby predsedov a poslancov samosprávnych krajov ako jedny z najpokojnejších. ÚVK na svojom večernom rokovaní prerokovala iba dva podnety. Od začiatku hlasovania sa komisia zaoberala spolu 20 podnetmi, medzi nimi aj podozreniami z kupovania hlasov rómskych voličov, ktoré sa však nepotvrdili. Posledné dva podnety sa týkali prezentácie dvoch kandidátov na poslancov zastupiteľstiev vyšších územných celkov (VÚC), ktorých portréty boli na autách. ÚVK nemá kompetencie, aby voči takémuto konaniu mohla vyvodiť nejaké postihy, preto oba podnety vzala na vedomie.
Polícia vyšetrovala dva prípady údajnej korupcie pri sobotňajších regionálnych voľbách. "V dvoch veciach je začaté trestné stíhanie vo veci pre podozrenie z volebnej korupcie," oznámil viceprezident Policajného zboru Ľubomír Ábel. Podozrenia sa týkali možného kupovania hlasov v regióne východného Slovenska. Volebná sobota bola podľa Ábela pokojná, operačný deň hodnotili pozitívne, nedošlo k žiadnemu výraznejšiemu rušivému momentu. Zaznamenali 23 podaní, väčšinu po preverení vyhodnotili ako neopodstatnené. Okrem toho polícia evidovala štyri priestupky.