Kolín nad Rýnom bol v uplynulých rokoch dejiskom významných bezpečnostných výziev počas silvestrovských osláv, predovšetkým v súvislosti s udalosťami na prelome rokov 2015/2016 a následnými opatreniami. Tieto incidenty vyvolali širokú verejnú diskusiu o bezpečnosti, imigračnej politike a mediálnom pokrytí.
Masové Útoky Počas Silvestra 2015/2016
Počas silvestrovských osláv na prelome rokov 2015 a 2016 došlo vo viacerých veľkých nemeckých mestách k masovým sexuálnym útokom a okrádaniu žien. Najväčší rozsah násilia dosiahlo na námestí medzi hlavnou železničnou stanicou (Hauptbahnhof) a gotickou Katedrálou svätého Petra v Kolíne nad Rýnom.
Priebeh udalostí a rozsah útokov
Večer 31. decembra 2015 bolo v Kolíne hlásené hádzanie zábavnej pyrotechniky do davu na kolínskom námestí pred nádražím zo strany asi päťstovkyčlennej skupiny, ktorá sa v priebehu noci rozrástla na približne dvojnásobok. Už počas udalostí sa desiatky žien obracali na políciu s tým, že boli sexuálne obťažované a zároveň okrádané. Na políciu sa do 6. januára prihlásilo vyše sto obetí, vrátane jednej policajtky v civile. K 12. januáru počet ľudí, ktorí podali trestné oznámenie, dosiahol v Kolíne približne 550, z toho asi 200 pre sexuálne násilie. K 20. januáru 2016 sa počet napadnutých vyšplhal už na 1049 osôb, a k 10. februáru bolo podaných 1054 trestných oznámení, z toho takmer polovica (454) pre sexuálne napadnutie, ostatné pre krádeže, lúpeže či ublíženie na zdraví.
Niekoľko žien uviedlo, že im bolo z tela strhnuté spodné prádlo a tri ženy oznámili, že boli znásilnené. Útočníci neváhali napádať ani zasahujúcich policajtov, ktorých bolo len asi 210. Policajný zásah na Silvestra komplikovala tma, chaos aj opitosť veľkej časti účastníkov osláv.
Páchateľmi boli podľa svedkov osoby „severoafrického alebo arabského výzoru“. Podľa nemeckých policajtov, ktorí časť útočníkov väčšinou iba prechodne zadržali a preverili totožnosť, tvorili ich veľký diel čerství migranti žiadajúci o azyl. Medzi podozrivými polícia identifikovala deväť Alžírčanov, osem Maročanov, päť Iráncov a štyroch Sýrčanov.
Incidenty v iných mestách
K podobným útokom došlo aj v ďalších nemeckých mestách, ako sú Hamburg, Düsseldorf a Stuttgart. Vlnu sexuálneho násilia a krádeží ohlásili tiež z rakúskeho Salcburgu, švajčiarskeho Zürichu a vo fínskych Helsinkách. V Salcburgu došlo k niekoľkým jednotlivým útokom počas noci na Rezidenčnom námestí aj iných miestach, obdobné incidenty sa odohrali aj pred a po Silvestri. V Zürichu bolo nahlásených 25 prípadov olúpení, pričom niekoľko obetí oznámilo spolu s tým aj napadnutie a sexuálne obťažovanie.
Vyšetrovanie a Právne Dôsledky
Páchatelia a ich stíhanie
Polícia v súvislosti so silvestrovskou nocou obvinila 333 konkrétnych osôb. Obžalobu vzniesla prokuratúra proti 35 obvineným, väčšinou pre majetkové trestné činy. Dňa 18. januára informovalo kolínske policajné prezídium o prvom obvinení muža zo sexuálneho napadnutia z celkovo vyšetrovaných 20 podozrivých. Išlo o dvadsaťšesťročného Alžírčana, zadržaného v utečeneckej ubytovni v Kerpene neďaleko Kolína, u ktorého policajti našli dva vtedy ukradnuté mobilné telefóny, pričom jedna z poškodených hovorila taktiež o sexuálnom napadnutí zo strany páchateľa. Deník The Independent uviedol s odvolaním sa na kolínskeho žalobcu Ulricha Bremera, že väčšinu skutkov spáchali muži alžírskeho, tuniského a marockého pôvodu, ktorí už však v Nemecku prebývali dlhšiu dobu. Neskôr, 15. februára 2016, sám Bremer túto informáciu dementoval s tým, že bolo zadržaných celkom 73 podozrivých, dvanástim z nich sa žalobcovia pokúsia preukázať sexuálny útok.
Dňa 6. mája bol zahájený súdny proces s prvými obvinenými zo sexuálnych útokov - dvojicou mužov alžírskeho pôvodu, ktorí údajne obstúpili jednu ženu, osahávali ju a ukradli jej mobilný telefón. Ešte v ten istý deň boli odsúdení k polročnému podmienečnému trestu za krádež a prechovávanie kradnutých vecí, sexuálne násilie im však nebolo preukázané. S trestom bolo spojené aj vyhostenie, lebo obaja do Nemecka pricestovali nelegálne. Predtým súdy udelili niekoľko podmienečných trestov za krádeže spojené so silvestrovskými udalosťami.
V južnom Nemecku boli zatknutí traja mladí Sýrčania pre obvinenia zo znásilnenia dvoch dievčat počas silvestrovskej noci. Dvadsaťjedenročný muž a dvaja štrnásťroční chlapci sú zadržaní v meste Weil am Rhein v blízkosti hraníc so Švajčiarskom. Žalobcovia zdôrazňujú, že útočníci dvojicu držali niekoľko hodín v byte najstaršieho z nich a hromadne znásilňovali. Hoci sú podozriví vo väzbe už niekoľko dní, správa o ich zadržaní sa objavila až vo štvrtok. Žaloba sa podľa serveru The Telegraph utajením snažila ochrániť identitu obetí.
Legislatívne zmeny
Politici v Nemecku v reakcii na útoky hovorili o sprísnení imigračných zákonov. Ako ochranu pred vznikom get presadzovala kancelárka Angela Merkelová a vicekancelár Sigmar Gabriel myšlienku prideľovania povinného miesta bydliska imigrantom. Počiatkom júla toho istého roka nemeckí zákonodarcovia prijali zmenu legislatívy, ktorá rozšírila kvalifikáciu trestného činu znásilnenia - zatiaľ čo predtým si páchateľ pohlavný styk musel vynútiť násilím alebo pod jeho pohrůžkou, podľa novej úpravy malo stačiť, aby k nemu došlo proti zjavnej vôli obete. Pri skupinovom sexuálnom násilí navyše novo môžu byť trestaní aj tí, ktorí sa ho priamo aktívne nezúčastnili, ale boli súčasťou skupiny, ktorá sa incidentov dopustila. Podľa niektorých právnych názorov by však také ustanovenie mohlo byť protiústavné.
Reakcie a Diskusie
Kritika mediálneho pokrytia
V regionálnych médiách a na sociálnych sieťach sa informácie o sexuálnom násilí v Kolíne objavili už 1. januára 2016, a taktiež kolínska polícia 2. januára revidovala svoju pôvodnú tlačovú správu a zahrnula do nej aj útoky na ženy. Naopak, verejnoprávne nemecké médiá správy o kolínskych udalostiach zadržiavali niekoľko dní. Celonemecká televízia ARD o nich informovala až vo večerných správach v pondelok 4. januára, zatiaľ čo redakcia televízie ZDF sa ešte 4. januára rozhodla žiadne správy o útokoch nezverejňovať a až v utorok večer odvysielala zvláštne spravodajstvo na tému "Čo sa udialo o silvestrovskej noci?".
Pokusy o bagatelizáciu
Súčasne s tým sa však objavili správy, ktoré mali udalosti v Kolíne a inde v Nemecku relativizovať, napríklad prirovnaním k údajne rovnakému počtu sexuálnych útokov počas Oktoberfestu. Česká televízia (ale aj iné médiá, napríklad Britské listy) sa taktiež pokúsila silvestrovské udalosti v Nemecku bagatelizovať prirovnaním k tradičnému festivalu Oktoberfest v Mníchove, kde bolo v roku 2015 nahlásených 20 sexuálnych deliktov (bez súvislosti so žiadateľmi o azyl či Arabmi), pričom polícia vraj odhadovala, že reálny počet nenahlásených sexuálnych deliktov je asi desaťnásobný. Mníchovská polícia, ešte pred prevzatím týchto informácií českými médiami, ich dementovala s tým, že v roku 2015 bol nahlásený len jeden prípad pokusu o znásilnenie a medzi ostatné delikty patrí aj exhibicionizmus a verbálne obťažovanie.
Odborné pohľady
Bývalý český armádny psychológ Daniel Štrobl vyslovil presvedčenie, že nejde o jednorázový jav a že sú v Európe podobné incidenty známe už niekoľko rokov. Kultúra, z ktorej mladí moslimskí imigranti pochádzajú, podľa neho devastuje ich sexualitu a mladý muž tak nemá šancu na prirodzený sexuálny život známy v európskom kultúrnom priestore. Potlačovaný sexuálny pud sa potom môže premeniť v agresiu. Arabista Bronislav Ostřanský uviedol, že mnohí prichádzajúci môžu byť frustrovaní, keď nemôžu uzavrieť manželstvo, pretože nemajú dostatok prostriedkov. Pohlavný styk je totiž z hľadiska islamského práva prípustný iba v rámci manželstva a za predmanželský styk alebo neveru hrozia prísne tresty. Zároveň uviedol, že predstavy migrantov o európskom svete aj ich kultúrne vzorce sú značne rozdielne v závislosti od vzdelania. Redaktorka Lidových novin Petra Procházková uviedla ako vzor predstáv o západných ženách film Základný inštinkt, Ostřanský zmienil „pokleslé internetové zdroje“.
Zvýšené Bezpečnostné Opatrenia Pred Silvestrom 2016/2017
Polícia v nemeckom Kolíne nad Rýnom zaviedla počas silvestrovských osláv sprísnené bezpečnostné opatrenia s cieľom ochrániť miestnu katedrálu. Riaditeľ pobočky krajinskej polície v Kolíne Martin Lotz oznámil, že polícia má indície o chystaných teroristických útokoch v meste zo strany islamistov. Upozornil, že v meste môžu oslavujúci natrafiť na policajtov vyzbrojených samopalmi, zdôrazňujúc dôležitosť tohto opatrenia na zaistenie bezpečnosti osláv.
Na bezpečnosť počas silvestrovských osláv v Kolíne dohliadalo 1500 policajtov, teda približne desaťkrát viac ako v roku predtým. Policajtom v centre Kolína nad Rýnom vypomáhalo okolo 600 zamestnancov poriadkového úradu a bezpečnostných agentúr. Podľa Mathiesa boli policajti dobre viditeľní a pripravení reagovať na každý podnet od občanov.
Konkrétne bezpečnostné kroky
- Námestie pred kolínskou katedrálou, kde sa zhromaždilo okolo 50 000 ľudí, sledujúcich multimediálnu šou umelca Philippa Geista, bolo ohradené zátarasmi a vstupy boli kontrolované. Každý návštevník, ktorý sa na neho chcel dostať, musel prejsť kontrolou.
- Inštalované boli kamery s vysokým rozlíšením, ktoré prenášali dianie spred hlavnej železničnej stanice na policajné riaditeľstvo.
- K ďalším opatreniam patril zákaz odpaľovania zábavnej pyrotechniky na priestranstve pred kolínskym dómom.
- Celú noc bol v pohotovosti koordinačný štáb mesta.
Bezpečnostné opatrenia v kolínskej katedrále sprísnili už pred Vianocami. Pre turistov je z dôvodu hroziaceho útoku dočasne zatvorená. Na Štedrý večer polícia vo Weseli, asi 100 kilometrov severne od Kolína, zadržala 30-ročného Tadžika, ktorého podozrieva, že plánoval útok na katedrálu.
Silvester 2016/2017: Relatívny Pokoj a Kontroverzie
Uplynulá silvestrovská noc v Kolíne nad Rýnom, kde pred rokom došlo k desiatkam sexuálne motivovaných útokov, bola relatívne pokojná. Príslušníci mestskej, krajinskej i spolkovej polície zaznamenali dva sexuálne útoky, predbežne zadržali 29 osôb a preverili totožnosť takmer 1700 osôb. Ďalších 300 osôb bolo vyvedených z vlaku a kontrolovaných na železničnej stanici Köln Messe/Deutz.
Aj tentoraz sa po meste pohybovali porovnateľne agresívne skupiny ľudí. Do Kolína opäť prišli stovky mladých ľudí zo severnej Afriky. V uliciach hliadkovalo spočiatku 1500 policajtov, vzhľadom na príchod množstva agresívnych mladých mužov sa ich počet zvýšil na 1700. Práve nedostatku posíl je pripisované nezvládnutie situácie spred roka, keď trestné oznámenia za sexuálne útoky podalo vyše 400 žien. V rámci zásahov policajti vykázali z verejných priestranstiev 190 osôb a 92 ľudí vzali do väzby. Ďalších 27 osôb bolo zadržaných dočasne.
Kontroverzia okolo termínu „Nafri“
Mathies v tejto súvislosti odmietol obvinenia, že polícia zasahovala cielene na základe etnických aspektov. Prvoradé bolo podľa neho správanie týchto mužov. „Drvivá väčšina sa správala tak, že hrozilo spáchanie trestnej činnosti,“ uviedol Mathies s tým, že tomu bolo zabránené. „Slovo Nafri vo všeobecnosti označuje jednotlivcov, ktorí patria do severoafrického spektra,“ uviedol nemenovaný policajný hovorca pre spravodajský týždenník Der Spiegel. Začalo sa používať dávno pred 1. januárom 2016 ako interné policajné označenie „osobitnej klientely“. Podľa hovorcu sa tento termín v Kolíne udomácnil a nemá hodnotiaci charakter, len všeobecne popisuje „ľudí určitého fenotypu“. Akými znakmi sa potenciálny „Nafri“ vyznačuje - či je to farba pleti, účes alebo odev - odmietol hovorca konkretizovať. Termín Nafri už stihol vyvolať kritické ohlasy.
Doplnkové informácie a Diskusia
Polícia urobila nápravu takmer dva týždne po chybnom oznámení, že títo muži zo silvestrovských osláv boli prevažne Severoafričania. Dňa 13. januára polícia v Kolíne nad Rýnom opravila svoje vyhlásenie o štátnej príslušnosti mužov, ktorých kontrolovala a preverovala počas silvestrovských osláv. V skutočnosti tvorili väčšinu zo 425 jednotlivcov, doteraz políciou identifikovaných, Iračania a Sýrčania - prvých bolo 99 a druhých 94, ako ukazujú zverejnené upravené policajné údaje.
V nedelu 10. januára 2016 večer napadli v Kolíne nad Rýnom skupinky útočníkov niekoľko cizincov. Zranení boli najmenej jeden Sýrčan a dvaja Pakistanci.